Австралия строит всё больше жилья. Но не тормозит ли бум дата-центров стройку домов?

Жилищное строительство растёт

Свежие данные о строительстве показывают, что жилищный сектор быстро восстанавливается, а бум дата-центров продолжает набирать обороты. Пока политические партии обещают уделять больше внимания доступности жилья, ресурсы, уходящие на строительство дата-центров, могут помешать увеличить предложение домов.

У правительства есть хорошие новости: цены на жильё наконец стали выглядеть реалистичнее, а строительство идёт активно. За год до июня объём жилищного строительства вырос на 8,7% — это самый сильный результат с 2016 года. Общий объём строительства увеличился ещё заметнее, на 10%, — быстрее всего со времён стимулирующих программ после мирового финансового кризиса.

Правительство также может отметить рост числа начатых частных домов: показатель поднялся на 11,6%, до 31 707. Выше он был только в 1994 году, если не учитывать всплеск во время пандемийной программы HomeBuilder и необычно большое число начатых строек в марте 2000-го — тогда застройщики торопились завершить работы до введения налога на товары и услуги.

Правительство может представить эти цифры как признак того, что инвесторы переключаются на новое жильё: для таких вложений по-прежнему действует скидка в 50% на налог на прирост капитала. Однако данные за июньский квартал охватывают время и до, и после бюджета. Чтобы понять, был ли рост кратковременным или продолжится, придётся дождаться показателей за сентябрьский квартал.

Государственного жилья по-прежнему мало

В государственном жилищном строительстве заметного всплеска нет: уже более 30 лет оно остаётся небольшой частью рынка. На это указывает доклад специального комитета Сената по межпоколенческому неравенству в жилищной сфере, опубликованный на прошлой неделе. В докладе под названием «Запертые снаружи: растущий разрыв между поколениями в доступе к жилью» собраны выводы комитета, на слушаниях которого выступал и Джерико.

Комитет под председательством сенатора от партии «Зелёные» Барбары Покок сделал ряд общих выводов. С первым согласились представители всех партий: Австралия переживает жилищный кризис, который накапливался долгое время.

В докладе говорится, что изменения скидки на налог на прирост капитала и правил отрицательного налогового вычета были необходимы для решения жилищного кризиса, но этого недостаточно. Важная часть решения — государственное жильё. По словам участников слушаний, включая Джерико, стране нужно в больших масштабах строить доступное и социальное жильё, опираясь на долгосрочные государственные инвестиции и чёткие цели.

Сам комитет не стал предлагать конкретных мер из-за своего межпартийного состава. Вместо этого сенатор Покок предложила установить национальную цель: за ближайшее десятилетие увеличить долю государственного и общественного жилья как минимум до 10% всего жилищного фонда Австралии.

С 1955 по 1985 год государственное и социальное жильё составляло в среднем 13% всех новых жилых зданий. За последние 30 лет, за исключением периода стимулирующих мер после мирового финансового кризиса, эта доля ни разу не превышала 4%. За год до июня она составила всего 2,3%.

Доклад также затрагивает стоимость аренды. Покок предложила ограничить ежегодное повышение платы за жильё меньшей из двух величин: 2% или уровня инфляции.

Арендные ставки и спрос на строителей

Тема арендной платы сейчас вызывает споры. Оппозиция обвиняет в её росте изменения скидки на налог на прирост капитала и правил отрицательного налогового вычета. Джерико считает это утверждение нелепым: арендаторы, снимавшие жильё до мая, подпадают под прежние правила. Партия One Nation, со своей стороны, заявляет, что сокращение миграции приведёт к снижению арендной платы.

Однако на деле арендные ставки в основном следуют за процентными ставками.

Увеличение жилищного строительства зависит от того, хватит ли рабочих, чтобы возводить дома. И здесь бум дата-центров становится проблемой: он поглощает значительную часть строительных ресурсов.

Австралийское бюро статистики учитывает дата-центры в категории «коммерческое строительство, не классифицированное в других категориях». Обычно на неё приходится около 1% стоимости начатого нежилого строительства. За год до июня доля достигла 20%.

Резкий рост строительства дата-центров составил чуть меньше трёх четвертей всего увеличения объёма начатого нежилого строительства за последний год. Страна вкладывает в этот сектор очень много, рассчитывая, что выгоду получит кто-то помимо компаний, продающих обещания и надежды на развитие ИИ.

Обычно на фабрики тратят почти вдвое больше, чем на строительство в категории «коммерческое строительство, не классифицированное в других категориях». Но за последний год на дата-центры направили более чем в 17 раз больше средств, чем на фабрики.

Это ресурсы, вложенные в здания, которые после завершения строительства дадут мало рабочих мест. В отличие от домов, дата-центры не обеспечат людей жильём на следующие 40 лет.

Сейчас строительная отрасль развивается успешно. Но остаётся вопрос: не окажется ли, что деньги и труд ушли на здания, которые не оправдали обещаний, вместо домов для жизни и помещений для работы?

Грег Джерико — обозреватель The Guardian и главный экономист Australia Institute.