Китай ужесточает экспортный контроль на модели с открытыми весами и 23 ключевые ИИ-технологии

Какие технологии попадут под ограничения

Министерства коммерции и науки Китая выпустили проект обновления национального перечня технологий, экспорт которых запрещён или ограничен.

В список вошли 23 ключевые области, связанные с большими моделями, ИИ-агентами, вычислительными кластерами и обработкой данных. Полный запрет на экспорт грозит ИИ-инструментам, которые самостоятельно создают или изменяют вредоносное ПО для атак на критическую инфраструктуру, военные объекты или государственные ведомства. Некоторые инструменты для поиска уязвимостей в программном обеспечении не запретят полностью, но введут ограничения на их экспорт.

Для больших моделей предусмотрены два основания для экспортного контроля. Первое касается моделей, обученных на «важных данных» Китая, как их определяют закон о безопасности данных и связанные с ним правила, если модель предоставляет услуги на основе этих данных. Данные, которые законно доступны публично, освобождаются от ограничений.

Допускается и использование небольшого объёма таких данных — до 0,1%. Для этого их необходимо предварительно очистить; они не должны появляться в ответах модели или заметно расширять возможности исследований и разработок ключевых технологий в соответствующей области.

Второе основание — контроль над ключевыми технологиями больших моделей: весами, контрольными точками, исходным кодом, архитектурой, а также методами обучения и инференса. Ограничения вступают в силу, если модель обучали с использованием не менее 10^26 FLOP вычислений, у неё не меньше 2 трлн параметров или она входит в мировую десятку лучших.

Попадание в десятку будут определять экспортные ведомства по открытым рейтингам крупных китайских и зарубежных оценщиков или отраслевых платформ. Учитываться могут общая производительность, результаты в отдельных задачах, безопасность и число пользователей по всему миру.

Новые правила могут подтолкнуть компании США, использующие модели с открытыми весами, чаще выбирать отечественные разработки вместо китайских. Европейским компаниям придётся сложнее: ЕС рассчитывал запускать модели с открытыми весами в местных облаках, чтобы сохранять независимость, а некоторые компании хотели размещать закрытые модели высшего класса на локальных серверах. Эта стратегия цифрового суверенитета теряет смысл, если лучшие открытые модели выпускают только в США или Китае и их поставки в любой момент могут ограничить.

При этом ИИ-технологии, уже опубликованные в открытом доступе — например, в открытых программных проектах или научных статьях, — полностью освобождаются от новых правил.

Как Китай ускорит экспорт открытых разработок

Чтобы не сдерживать рост отечественных открытых разработок, Китай одновременно вводит ускоренную процедуру. Публикация технологий в сфере ИИ, подпадающих под ограничения, и весов моделей в открытом доступе даёт право на «автоматическое лицензирование».

Такая же процедура предусмотрена для китайских компаний, которые строят собственные дата-центры за рубежом, проектируют микросхемы за границей, проводят исследования с иностранными партнёрами или участвуют в разработке международных стандартов. Согласно правилам министерств, экспорт, отвечающий условиям, одобряется сразу после подачи компанией документов.

Использование моделей, подпадающих под ограничения, через API, приложения, сайты, сервисы SaaS или облегчённые версии на локальных устройствах останется за пределами экспортного контроля. Однако установка таких ИИ-технологий на зарубежные локальные серверы потребует обычной экспортной лицензии. Компании по-прежнему смогут воспользоваться ускоренной процедурой, если программное обеспечение работает в их собственном облаке за рубежом.

Пекин также обещает поддерживать развитие ИИ в странах Глобального Юга и облегчать экспорт для наращивания потенциала, обмена технологиями и совместной разработки правил в рамках Всемирной организации сотрудничества в области искусственного интеллекта. Этот блок стран создал Китай в противовес западным организациям в сфере ИИ.

До вступления окончательных правил в силу компании должны регистрировать затрагиваемый экспорт через портал министерства коммерции.